中央行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理績(jī)效考評(píng)辦法（試行）

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　　第一條? 為了加強(qiáng)中央行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，降低行政運(yùn)行成本，促進(jìn)資產(chǎn)科學(xué)配置、高效使用和優(yōu)化處置，進(jìn)一步提高中央國家機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理科學(xué)化、精細(xì)化、專業(yè)化水平，根據(jù)《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第621號(hào)）和《中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（國管資〔2009〕167號(hào)）等有關(guān)法規(guī)制度，制定本辦法。

　　第二條? 中央行政事業(yè)單位（即國務(wù)院各部門、各直屬事業(yè)單位，最高人民法院，最高人民檢察院，行政經(jīng)費(fèi)在國務(wù)院系統(tǒng)的人民團(tuán)體，以下簡(jiǎn)稱各部門）機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)服務(wù)中心等的資產(chǎn)管理績(jī)效考評(píng)，適用本辦法。

　　第三條　本辦法所稱中央行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理績(jī)效考評(píng)（以下簡(jiǎn)稱資產(chǎn)管理績(jī)效考評(píng)），是指以資產(chǎn)年度配置計(jì)劃和決算報(bào)告為基礎(chǔ)，依據(jù)本辦法規(guī)定的考評(píng)方法和指標(biāo)，對(duì)各部門年度資產(chǎn)的配置、使用、處置等管理情況進(jìn)行量化考核和客觀評(píng)價(jià)，以確定各部門資產(chǎn)管理效率和管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的活動(dòng)。

　　第四條? 資產(chǎn)管理績(jī)效考評(píng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開透明、客觀公正、嚴(yán)格規(guī)范、注重實(shí)效的原則。

　　第五條? 資產(chǎn)管理績(jī)效考評(píng)以預(yù)算年度為周期，實(shí)施年度考評(píng)。

　　第六條? 國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局（以下簡(jiǎn)稱國管局）負(fù)責(zé)制定資產(chǎn)管理績(jī)效考評(píng)制度，建立和完善考評(píng)指標(biāo)體系，組織實(shí)施考評(píng)工作，并接受財(cái)政、審計(jì)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。各部門應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)管理績(jī)效考評(píng)要求，提供資產(chǎn)管理相關(guān)數(shù)據(jù)和材料。

　　第七條? 資產(chǎn)管理績(jī)效考評(píng)采取定量與定性相結(jié)合的方法，主要通過材料審查、現(xiàn)場(chǎng)檢查和專項(xiàng)抽查等方式進(jìn)行。

　　第八條? 資產(chǎn)管理績(jī)效考評(píng)依據(jù)下列指標(biāo)開展：

　?。ㄒ唬┡渲糜?jì)劃執(zhí)行率，即各部門年度資產(chǎn)實(shí)際配置量與計(jì)劃配置量的比率?？己烁鞑块T資產(chǎn)配置計(jì)劃執(zhí)行情況，檢驗(yàn)配置計(jì)劃編報(bào)的合理性，增強(qiáng)配置計(jì)劃的約束力，逐步實(shí)現(xiàn)配置計(jì)劃和配置預(yù)算的有效銜接。

　　（二）政府集中采購率，即各部門通過集中采購機(jī)構(gòu)采購?fù)ㄓ觅Y產(chǎn)與年度購置通用資產(chǎn)的比率?？己烁鞑块T年度計(jì)劃配置資產(chǎn)的集中采購情況，加大執(zhí)行政府集中采購政策的力度。

　?。ㄈ┵Y產(chǎn)調(diào)劑利用率，即各部門通過調(diào)劑方式配置的資產(chǎn)數(shù)量與年度配置資產(chǎn)總量的比率?？己烁鞑块T內(nèi)部和部門之間資產(chǎn)調(diào)劑情況，提高資產(chǎn)利用率和財(cái)政資金使用效益，優(yōu)化資產(chǎn)配置。

　?。ㄋ模┵Y產(chǎn)處置平臺(tái)交易率, 即各部門通過中央行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置服務(wù)平臺(tái)交易資產(chǎn)量與實(shí)際年度處置交易資產(chǎn)總量的比率?？己烁鞑块T通過進(jìn)場(chǎng)交易方式處置資產(chǎn)情況，促進(jìn)資產(chǎn)處置規(guī)范有序和公開公正，實(shí)現(xiàn)處置收益最大化。

　?。ㄎ澹┤司ㄓ觅Y產(chǎn)占有率，即各部門人均通用資產(chǎn)占有量與中央國家機(jī)關(guān)人均通用資產(chǎn)占有量的比率?？己烁鞑块T辦公家具、辦公設(shè)備等通用資產(chǎn)的人均占有水平，從數(shù)量、價(jià)值角度反映各部門通用資產(chǎn)年度配備使用水平和利用效率。

　?。┕潭ㄙY產(chǎn)增長(zhǎng)率，即各部門年度凈增固定資產(chǎn)原值與年初固定資產(chǎn)原值的比率。考核各部門固定資產(chǎn)變化情況，提高各部門資產(chǎn)使用效率和管理水平。

　?。ㄆ撸﹩诬囘\(yùn)行費(fèi)用率，即單輛公務(wù)用車實(shí)際運(yùn)行費(fèi)用與中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用平均水平的比率?？己烁鞑块T公務(wù)用車的維修保養(yǎng)費(fèi)、燃油費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)和事故損失費(fèi)等費(fèi)用的支出情況，加強(qiáng)公務(wù)用車日常使用管理，降低使用和維修保養(yǎng)成本。

　?。ò耍┸浖Y產(chǎn)正版化率，即各部門使用正版軟件資產(chǎn)數(shù)量與全部軟件資產(chǎn)數(shù)量的比率。考核各部門正版軟件使用情況，優(yōu)先配備國產(chǎn)品牌軟件，推進(jìn)軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和加強(qiáng)軟件資產(chǎn)管理工作。

　?。ň牛U棄電器電子類資產(chǎn)環(huán)保回收率，即各部門年度環(huán)?；厥諒U棄電器電子類資產(chǎn)總量與全年處置的廢棄電器電子類資產(chǎn)總量的比率。考核各部門廢棄電器電子類資產(chǎn)的環(huán)?；厥涨闆r，落實(shí)國家有關(guān)政策，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。

　?。ㄊ┵Y產(chǎn)保值增值率，即各部門機(jī)關(guān)服務(wù)中心等附屬事業(yè)單位直接投資設(shè)立的企業(yè)年末所有者權(quán)益扣除客觀增減因素后與年初所有者權(quán)益的比率?？己烁綄偈聵I(yè)單位投入企業(yè)資本的保全性和增長(zhǎng)性，評(píng)價(jià)企業(yè)財(cái)務(wù)效益狀況，加強(qiáng)對(duì)外投資管理。

　　第九條? 除前條規(guī)定指標(biāo)外，各部門資產(chǎn)管理工作的制度建設(shè)、信息化建設(shè)、工作創(chuàng)新等方面情況也同時(shí)納入績(jī)效考評(píng)范圍。

　　第十條? 資產(chǎn)管理績(jī)效考評(píng)實(shí)行百分制，國管局根據(jù)國有資產(chǎn)管理目標(biāo)、任務(wù)和工作重點(diǎn)，合理確定各項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)權(quán)重和分值。

　　第十一條? 國管局每年組織開展資產(chǎn)管理績(jī)效考評(píng)工作，會(huì)同有關(guān)部門組建考評(píng)工作組，審核各部門報(bào)送的相關(guān)數(shù)據(jù)和材料，實(shí)地抽查部門資產(chǎn)管理情況，確定各部門資產(chǎn)管理績(jī)效考評(píng)得分。

　　第十二條? 國管局根據(jù)績(jī)效考評(píng)得分初步確定各部門資產(chǎn)考評(píng)結(jié)果，并以適當(dāng)形式公示。各部門對(duì)結(jié)果有異議的，可以于公示后10個(gè)工作日內(nèi)向國管局提出。經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，國管局確定考評(píng)最終結(jié)果。

　　第十三條? 國管局對(duì)考評(píng)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，并向各部門下達(dá)考評(píng)意見書，向績(jī)效考評(píng)差的部門下達(dá)整改意見書，績(jī)效考評(píng)差的部門應(yīng)當(dāng)按照要求認(rèn)真整改。資產(chǎn)管理績(jī)效考評(píng)結(jié)果作為下一年度編制和審批資產(chǎn)配置計(jì)劃等工作的重要依據(jù)。

　　第十四條? 對(duì)資產(chǎn)管理績(jī)效考評(píng)工作組織不力、敷衍推諉、弄虛作假的，以及不按照整改意見書要求進(jìn)行整改的，向所在部門領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)；對(duì)在績(jī)效考評(píng)中發(fā)現(xiàn)的違反資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定，造成資產(chǎn)損失的，依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

　　第十五條? 本辦法由國管局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十六條? 本辦法自印發(fā)之日起施行。

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